ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення громадського обговорення проєкту рішення Іршанської селищної ради «Про припинення діяльності шляхом ліквідації Меленівської початкової школи з дошкільним підрозділом Іршанської селищної ради»
ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ
про проведення громадського обговорення проєкту рішення Іршанської селищної ради «Про припинення діяльності шляхом ліквідації Меленівської початкової школи з дошкільним підрозділом Іршанської селищної ради»
I. Найменування організатора громадського обговорення – Іршанська селищна рада
ІІ. Документи, винесені на громадське обговорення: Проєкт рішення «Про припинення діяльності шляхом ліквідації Меленівської початкової школи з дошкільним підрозділом Іршанської селищної ради» ( Додаток 1).
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.
ІІІ. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу - жителі Іршанської селищної територіальної громади.
ІV. Мета проведення громадського обговорення - врахування думки жителів Іршанської селищної територіальної громади щодо припинення діяльності шляхом ліквідації Меленівської початкової школи з дошкільним підрозділом Іршанської селищної ради.
(Додаткова інформація: період реформ, розпочатий державою, поставив гостро питання реорганізації та ліквідації шкіл, що є результатом демографічної кризи.
Навчальні заклади з низькою наповнюваністю класів є найбільш затратними установами у перерахунку на одного учня.
У зв’язку з відсутністю належного контингенту учнів та з метою забезпечення рівного доступу дітей до якісної освіти, підвищення ефективності заходів щодо розвитку освітньої галузі в громаді, ефективного та раціонального використання бюджетних коштів виникла необхідність припинення діяльності шляхом ліквідації Меленівської початкової школи з дошкільним підрозділом Іршанської селищної ради.
Ліквідація закладу дасть можливість вирішити важливі соціально – освітні завдання:
- створення ефективної мережі закладів загальної середньої освіти з урахуванням територіальних особливостей та демографічної ситуації;
- прогнозування підвищення якості освіти та економічної ефективності функціонування закладів освіти;
- забезпечення концентрації й ефективного використання матеріальних, кадрових та фінансових ресурсів громади для підвищення ефективності освітнього процесу.
На сьогодні в Меленівській початковій школі з дошкільним підрозділом функціонує лише 1 клас-комплект, в якому навчається 5 учнів та є одна різновікова група, де здобувають дошкільну освіту 10 дітей.
Відповідно до змін, затверджених Кабінетом Міністрів України 05.03.2024 до Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам ( постанова від 14.01.2015 р.№ 6), і формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами (постанова від 27.12.2017 р. №1088) для стимулювання підвищення ефективності шкільної мережі та якості освіти заплановано не дозволяти фінансувати коштом освітньої субвенції заклади освіти (крім початкових шкіл) з кількістю учнів менш як 45 осіб (з 1 вересня 2025 року) та менш як 60 осіб (з 1 вересня 2026 року).
У процесі ліквідації закладу учням буде організовано гарантований підвіз учнів до Іршанського ліцею, де створено кращі умови для здобуття якісної освіти, а вихованців до Іршанського ЗДО «Білочка».
Відділом освіти, культури, спорту, молодіжної політики та охорони здоров’я Іршанської селищної ради проведено аналіз демографічної ситуації та розрахункові витрати на 1 учня в Іршанській селищній територіальній громаді, що висвітлені в пояснювальній записці до проєкту рішення «Про припинення діяльності шляхом ліквідації Меленівської початкової школи з дошкільним підрозділом Іршанської селищної ради» (Додаток 2))
V. Формат проведення громадського обговорення: Громадське обговорення буде проходити у формі електронних консультацій з 12 серпня 2025 року по 11 серпня 2026 року (включно). До участі в обговоренні запрошуються усі мешканці Іршанської селищної територіальної громади. Публічне громадське обговорення також передбачатиме зустріч з громадськістю і колективом Меленівської початкової школи з дошкільним підрозділом на базі Меленівського сільського клубу.
Поштова адреса та адреса електронної пошти, строк і форма для подання пропозицій (зауважень): 12110, Житомирська обл., Коростенський район,
смт. Іршанськ, вул. Гулія, 7,
E-mail: osvita_irshansk@ukr.net
Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмовій чи усній формі, надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені та адреси особи, яка їх подає. Юридичні особи подають пропозиції (зауваження) у письмовій чи електронній формі із зазначенням їх найменування та місцезнаходження. Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються. Пропозиції та зауваження, що надійшли після встановленого терміну не розглядаються.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення, СМОЛЯНЮК Наталя, начальник Відділу освіти, культури, спорту, молодіжної політики та охорони здоров’я Іршанської селищної ради.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення:
Оприлюднення результатів громадського обговорення відбудеться до 25 серпня 2026 року на офіційному вебсайті Іршанської громади https://irshanska-gromada.gov.ua
Запрошуємо усіх бажаючих жителів громади взяти участь у обговоренні проєкту рішення «Про припинення діяльності шляхом ліквідації Меленівської початкової школи з дошкільним підрозділом Іршанської селищної ради».
Пояснювальна записка (додаток 2)
